Так вышло, что раньше у человечества был распространен традиционный старый, или “военный” подход. Когда работник -- это объект, способный к творчеству и собственным решениям.
Военные примеры на сегодняшний день могут вызывать неоднозначные эмоции, но при этом военное дело никуда не девалось, а наоборот процветает по всей планете, и наглядным понятным примером не перестало быть.
Командир отправляя солдат на выполнение боевой задачи по взятию рубежа, в момент выполнения этой задачи вообще не находится на прямой оперативной связи (не стоит над душой), какие бы технические средства сейчас не были. Там происходит полнейшая творческая инициатива на местах. И результат Дела может быть только одной структуры - цель достигнута или нет. Все. Без каких-либо обсуждений кустов, оврагов или прочих погодных условий.
А современный подход гласит, в том или ином виде говорит что человек - это организм, который не способен принять правильное решение, и именно поэтому он должен действовать строго по инструкции.